国务院:首推80项目向社会资本开放放权要到位
触及油气管、铁路、港口等,鼓励和吸引社会资本以合资、独资、特许经营等方式参与建设营运 国务院总理李克强4月23日主持召开国务白癜风缘由院常务会议,决定在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目。 企业投资 让企业具有投资自主权 会议认为,让企业具有投资自主权,是处理好市场与政府关系的一定要求。 会议肯定,1是进一步缩减投资核准范围,下放核准权限。在去年修订的政府核准投资项目目录基础上,今年再作修订。对市场竞争充分、企业能自我调理、可以用经济和法律手段有效调控的项目,由核准改成备案。2是改进和规范核准行动,加快建设和用好全国联的项目审批、核准和备案信息系统,简化手续、运行、限时办结。3是改革创新投资管理,减少、整合和规范前置审批及中介服务。 投融资体制 油气管等先招标投资 为加快投融资体制改革,推动投资主体多元化,让社会资本特别是民间投资进入一些具有自然垄断性质、过去以政府资金和国企投资为主导的领域。 会议决定,依照《政府脸上长白癜风工作报告》部署,在铁路、港口等交通基础设施,新一代信息基础设施,重大水电、风电、光伏发电等清洁能源工程,油气管及储气设施、现代煤化工和石化产业基地等方面,首批推出80个符合计划布局要求、有益转型升级的示范项目,面向社会公开招标,鼓励和吸引社会资本以合资、独资、特许经营等方式参与建设营运。下一步,将推动油气勘查、公用事业、水利、机场等领域扩大向社会资本开放。 简政放权 掌控好监管"公平秤" 会议指出,要继续下好简政放权先手棋。要继续放宽市场准入。政府应以清单方式明确列出制止和限制投资经营的行业、领域和业务等,对清单以外的,各类主体都可依法同等进入。严禁将审批事项转为有偿中介服务。 我们一定要牢记,目前政府的权利有不到位的地方,但更多还是权利"无边"的问题。 我把丑话说在前头,如果真的发现放权不到位、明放暗不放等问题,就要查处、要曝光! --李克强谈简政放权 让有资质的企业都有公平竞争的机会。特别是一些产业项目,竞争一定要公平。不能让哪个企业通过"关系"进来。 --李克强谈80个项目公开招标,向社会资本开放 政府不应充当投资拉动的主要气力,而要把主要精力更多放在公共服务和市场监管等领域。 --李克强谈处理好市场与政府关系